В летний период у населения пользуется популярностью передвижение на внутреннем водном транспорте. При этом лица, планирующие заняться перевозкой пассажиров на водном транспорте, должны выполнить ряд требований для их осуществления.
Так, согласно п.20 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров подлежит лицензированию. Выдачу лицензий осуществляет Ространснадзор.
Также, кроме получения лицензии перевозчику необходимо выполнить ряд иных требований. В частности, Правила перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте, утв.приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 05.05.2012 № 14, включают в себя требования к оформлению перевозки (пассажиру выдаются билет либо путевка, билет на перевозку группы пассажиров, багажная квитанция в случае провоза багажа); информированию пассажиров, перевозке ручной клади и багажа, обеспечению условий доступности для пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности и иные требования.
Кроме того, в рамках регулирования правоотношений между пассажиром и перевозчиком такого транспорта в сфере защиты прав потребителей, помимо основного Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», применяются такие нормативно-правовые акты, как Правила оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте, утв.постановлением Правительства РФ от 06.02.2003 № 72, и Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее — КВВТ РФ).
Так, при перевозке пассажиров, багажа и грузов для личных (бытовых) нужд всем потребителям предоставляются одинаковые условия обслуживания и оплаты с учетом льгот и преимуществ, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких услуг, а если они оплачены — потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы.
Сроки перевозки пассажиров и их багажа устанавливаются согласно расписанию движения судов, разрабатываемому перевозчиком.
Порядок оказания услуг, связанных с перевозкой пассажиров
Исполнитель обязан выдать билет при наличии свободных мест на судах до указанных пассажирами пунктов назначения, предусмотренных расписанием движения судна, согласно установленному тарифу с учетом предусмотренных законодательством Российской Федерации льгот и преимуществ для граждан определенных категорий. Пассажир обязан иметь билет на проезд.
Пассажирам, имеющим право на бесплатный проезд или проезд по льготному тарифу, билет выдается на основании предусмотренных законодательством Российской Федерации документов, представляемых ими в кассу. Отсутствие или неправильное оформление указанных документов служит основанием для отказа пассажиру в выдаче билета на бесплатный проезд или проезд по льготному тарифу.
По просьбе лиц, пользующихся правом бесплатного проезда или проезда по льготному тарифу, исполнителем могут быть предоставлены пассажирские места повышенной комфортабельности (при их наличии на судне) с взиманием разницы в стоимости проезда.
Билет на бесплатный проезд возврату и обмену не подлежит. В случае если такой билет не был использован, средства в размере стоимости проезда не выплачиваются.
Продажа билетов осуществляется в кассах и (или) на судне. Продажа билетов в кассах может осуществляться предварительно и (или) на текущие сутки.
Пассажир имеет право:
— приобрести билет на пассажирское место любой категории для проезда до любого порта, указанного в расписании движения судов или объявленного по маршруту следования судна;
— провозить с собой бесплатно одного ребенка в возрасте не старше 5 лет, если он не занимает отдельное пассажирское место, а также детей в возрасте не старше 10 лет с оплатой в соответствии с льготным тарифом;
— провозить с собой бесплатно ручную кладь (легко переносимые, не стесняющие других пассажиров вещи длиной не более чем 1,8 метра или суммарной длиной по периметру не более чем 2,6 метра), общий вес которой составляет не более чем 36 килограммов и на скоростных судах не более чем 20 килограммов. Забота о сохранности ручной клади лежит на пассажире;
— сдавать багаж для перевозки за плату в соответствии с тарифом на перевозки багажа;
— делать остановку в пути следования не более чем на 10 суток с соответствующим оформлением такой остановки при проезде на судах на расстояние 500 километров и более;
— продлевать срок действия билета в случае болезни, подтвержденной документом лечебного учреждения, на время болезни или сдать билет и получить провозную плату;
— до отхода судна в любое время, а после начала рейса в любом порту остановки судна отказаться от договора перевозки, сдать билет в порядке, установленном правилами перевозок пассажиров, и получить провозную плату за не пройденную судном часть пути;
— отказаться от договора перевозки в случае задержки отхода судна и получить провозную плату.
Потребители вправе обжаловать в административном или судебном порядке решения и действия (бездействие) исполнителей. Исполнитель обязан иметь книгу жалоб и предложений и выдавать ее по первому требованию потребителя.
До предъявления иска в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза к перевозчику или в связи с буксировкой буксируемого объекта к буксировщику обязательным является предъявление претензии к перевозчику или буксировщику (ст.161 КВВТ РФ).
ВАЖНО! В договоре с перевозчиком внутреннего водного транспорта пассажир имеет единственную обязанность — соблюдать утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области транспорта правила пользования судами и расположенными на берегу и предназначенными для обслуживания перевозок пассажиров объектами.
