Организация отдыха и оздоровления детей в Кировской области в 2014 году осуществляется в рамках реализации нормативно – правовых актов, регламентирующие организацию отдыха и оздоровления детей на территории Кировской области:
1. Постановление Правительства Кировской области от 01.06.2010 №53/236 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи на территории Кировской области в 2010 году» с внесенными в 2013 году изменениями (11.12.2013 № 239/814).
2. Государственная программа Кировской области «Повышение эффективности реализации молодежной политики и организация отдыха и оздоровления детей и молодежи» на 2014 – 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Кировской области от 02.10.2013 № 229/642 на 2012 – 2014 года.
При Правительстве Кировской области работает постоянно действующая, областная межведомственная комиссии по организации отдыха и оздоровления детей, курирующая и координирующая вопросы летнего отдыха. В 2014 году состоялось 2 заседания комиссии, на которых рассмотрены вопросы подготовки летних оздоровительных учреждений к началу работы.
Для информирования органов власти с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия детей в период летнего отдыха Управлением направлены протоколы селекторных совещаний № 2; 3 и 4 от 12.03.2014; 21.04.2014 и 22.05.2014 г. «О ходе подготовки к летней оздоровительной кампании 2014 года» в адрес заместителя председателя Правительства Кировской области, курирующего вопросы летнего отдыха и в департаменты образования и по делам молодежи Кировской области.
Руководителям организаций, имеющих на балансе детские оздоровительные учреждения, направлены рекомендации по обеспечению своевременного и в полном объеме выполнения планов – заданий и реализации мероприятий по улучшению материально – технической базы детских оздоровительных учреждений.
Совместно с департаментом образования Кировской области организовано и проведено совещание с руководителями детских оздоровительных учреждений по вопросам обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия детей в период отдыха. Обучающий семинар с участием специалистов Управления проведен с медицинскими работниками летних оздоровительных учреждений.
В рамках исполнения перечня поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 20.08.2012 № Пр – 2215 (п.4) рядом учредителей загородных оздоровительных учреждений области создаются условия для безбарьерной среды и условий отдыха детей и подростков с ограниченными возможностями. В ЛОК 2014 года в загородных лагерях и лагерях с дневным пребыванием будут оздоравливаться дети школьного возраста, в том числе и дети с ограниченными возможностями, не имеющие для такого отдыха медицинских противопоказаний. Детям, имеющим медицинские показания, за счет средств областного бюджета предоставляются бесплатные путевки в санатории, расположенные на территории Кировской области. Департаментом здравоохранения Кировской областисоставлен реестр детей, нуждающихся, по медицинским показаниям, в санаторно–курортном лечении, приобретение путевок для лечения таких детей осуществляется за счет средств областного бюджета.
В адрес руководителей организаций отдыха и оздоровления детей выдано 624 планов – заданий (2013 г. – 644) с количеством мероприятий – 4250 (2013 г. – 4558), направленные на укрепление материально – технической базы, улучшение организации питания, медицинского обслуживания детей, профилактику клещевого энцефалита, в том числе иммунизацию работников ЛОУ и другие, из которых по состоянию на 02.06.2014 года выполнено 99,8%, что на уровне прошлого года.
Специалистами Управления проведены обследования загородных лагерей с целью оценки степени готовности учреждений к началу летней оздоровительной кампании. Результаты обследований доведены до сведения Правительства области на межведомственной комиссии 22.05.2014 года.
В летнем сезоне 2014 года на территории области на 02.06.2014 года планируют осуществлять свою деятельность 624 летних оздоровительных учреждений (2013 г. – 644), в том числе:
- 595 лагеря с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений и учреждениях дополнительного образования (2013 г. – 622);
- 17 загородных стационарных лагерей (2013 г. – 18);
- 4 санатория, принимающие участие в летнем оздоровлении (2013 г. – 3);
- 1 стационарное загородное оздоровительное учреждение санаторного типа;
- 7 палаточных лагерей (планируют к открытию во 2 и 3 смены).
Планируемое количество детей, охваченных организованным летним отдыхом, в 2014 году составит 62577 детей (2013 г. – более 87000). На 02.06.2014 года 550 летних оздоровительных учреждений области начали работать в рамках ЛОК 2014 года с общим количеством 36100 детей.
Для проведения летней оздоровительной кампании в 2014 году планируется выделить 304 522,2 тыс. рублей (2013 г. – 332 013,7 тыс. рублей), что на 8% меньше 2013 г., в том числе: средства федерального бюджета – 74 648,6 тыс. рублей (2013 г. – 78 581,1 тыс. рублей); средства областного бюджета – 229 873,6 тыс. рублей (2013 г. – 253 432,6 тыс. рублей). Кроме того, предусмотрено софинансирование мероприятий оздоровительной кампании 2014 года в размере 3 349,9 тыс. рублей (2013 г. – 4 253,0 тыс. рублей) за счет средств местных бюджетов.
Средняя планируемая стоимость путевок в загородные стационарные организации отдыха и оздоровления детей на летний период 2014 года составляет 17 000 рублей (2013 г. – 15500 рублей), в санатории 19 500 рублей (2013 г. – 18000 рублей). Предполагаемая стоимость питания в день на одного ребенка в загородном ЛОУ при 5 разовом питании составит в среднем 200 рублей (2013 г. – 200 рублей).
Средняя стоимость питания в день на 1 ребенка в лагерях с дневным пребыванием составит при 2 разовом питании, ориентировочно, 100 – 120 рублей (2013 г. – 100 – 120 рублей).
Договора на поставку пищевых продуктов в ЛОУ заключили 100% оздоровительных учреждений, что на уровне прошлого года. Укомплектованы сотрудниками пищеблока все типы оздоровительных учреждений области. Технологическое оборудование на пищеблоках имеется в достаточном количестве, находится в исправном состоянии. Износ оборудования на пищеблоках составляет 20 – 30%, обеспеченность посудой составляет 100,0%, что на уровне прошлого года.
В летнюю оздоровительную кампанию 2014 года поставку пищевых продуктов в оздоровительные организации для детей и подростков будут осуществлять 62 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Во исполнение п.1.1. приказа Роспотребнадзора от 06.03.2014 № 157 «О проведении внеплановых проверок в период подготовки и проведения летней оздоровительной кампании 2014 года» специалистами Управления проведены проверки в отношении 27 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по организации питания, производству и реализации пищевых продуктов. В ходе проверки за нарушения санитарного законодательства составлено 35 протоколов об административном правонарушении, вынесено 35 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 145000 рублей.
В ходе проверок поставщиков пищевых продуктов в лагеря наиболее часто выявлялись нарушения требований технических регламентов в части несоблюдения сроков годности, условий хранения, отсутствия информации о товаре и изготовителе или неполная информация о товаре и другие. Изъято из обращения 22 партии молочной продукции общим весом 67 кг.
Заключены и действуют договора пролонгированного действия на акарицидную обработку и дератизационные мероприятия во всех стационарных загородных учреждениях и лагерях с дневным пребыванием детей, размещенных на территориях в зонах активности клещей.
По состоянию на 02.06.2014 акарицидная обработка проведена в оздоровительных учреждениях на площади 530 га с последующим энтомологическим обследованием. При проведении оценки эффективности обработанных территорий клещи не обнаружены. Укусы клещами на территориях лагерей не зарегистрированы.
Гигиеническое обучение работников летних оздоровительных учреждений с последующей аттестацией организовано на базе ФБУЗ «Центры гигиены и эпидемиологии». Обучение проводится в виде лекций с использованием наглядных методических материалов с презентацией на мультимедийном оборудовании. Аттестация работников детских и подростковых оздоровительных учреждений проводится по результатам профессиональной гигиенической подготовки в форме собеседования или тестового контроля. На 02.06.2014 года с учетом периодичности обучения аттестовано 100,0 % сотрудников, что на уровне прошлого года.
Управлением совместно с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» определен объем лабораторных и инструментальных исследований в период подготовки ЛОУ и в период их эксплуатации на 2014 год.
В период подготовки к ЛОК 2014 года исследовано 717 проб воды по микробиологическим показателям, из них 14 проб не соответствовали гигиеническим нормам, доля неудовлетворительных проб составила 1,9 %; на санитарно – химические показатели исследовано 343 пробы, из них 8 проб не соответствовали гигиеническим нормам, доля неудовлетворительных проб составила 2,3%; исследована 161 проба почвы, все пробы соответствовали гигиеническим нормам. По всем неудовлетворительным исследованиям воды проведены корректирующие мероприятия, проведен повторный отбор проб.
Информация по нормативному обеспечению детской оздоровительной кампании в Кировской области, реестр детских оздоровительных загородных лагерей области на 2014 год с контактной информацией, с указанием периодов смен, стоимости путевок, тематической направленности смен, паспорта загородных лагерей области размещены на официальном сайте Правительства Кировской области по адресу: http://www.kirovreg.ru/power/executive/demogr/rest.php и на сайте управления по делам молодежи Кировской области по адресу http://www.mol-pol43.ru/article/23.
