Одним из основных инструментов, направленных на повышение правовой грамотности населения и предпринимательского сообщества, является повышение информационной доступности о деятельности Управления Роспотребнадзора по Кировской области (далее - Управление).
Управлением проводится целенаправленная работа по оптимизации контрольно-надзорной деятельности и снижению административного давления на бизнес. Результатом деятельности Управления по снижению административной нагрузки на бизнес является: уменьшение количества проверок; упрощение процедуры начала осуществления предпринимательской деятельности; устранение необходимости получения документов о соответствии требованиям при обороте продукции; повышение доступности получения государственных услуг.
Предприятиям малого бизнеса за нарушения, которые не являются грубыми, выдаются предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, за 2018 год выдано 283 предостережения, что также является мерой профилактики нарушений.
В целях взаимодействия Управления Роспотребнадзора по Кировской области с институтами гражданского общества в 2009 году создан Общественный совет при Управлении Роспотребнадзора по Кировской области, а еще ранее в 2006 году Консультативный совет.
Председателем Общественного совета является Президент Союза «Вятская торгово-промышленная палата Липатников Н.М. В состав Общественного совета входят представители Общественной палаты Кировской области, Кировского регионального отделения общероссийской общественной организации «ОПОРА России», общественных организаций и объединений Кировской области.
Основной задачей Общественного Совета является - содействие деятельности Управления и его территориальным отделам в обеспечении защиты и согласования интересов граждан РФ, общественных объединений, юридических лиц, органов государственной власти для решения приоритетных вопросов по эффективному, действенному контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Заседания Общественного и консультативного советов проходят не реже 1 раза в полугодие. В 2018 году проведено по 2 заседания Общественного и консультативного советов. На заседаниях Общественного и Консультативного советов при Управлении в течение года рассматривались вопросы, касающиеся деятельности представителей бизнес сообщества, направленные на профилактику правонарушений санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей.
Управлением и его территориальными отделами в повседневную практику внедрена профилактическая работа с бизнес-сообществом. В числе основной целевой аудитории - предприятия общественного питания с высоким риском возникновения групповой инфекционной заболеваемости, детские учреждения, медицинские организации, предприятия бытового обслуживания и другие. В 2018 году проведено 476 семинаров с охватом почти 15 тысяч человек.
Третий год в Управлении успешно реализуется проект «Дни открытых дверей для предпринимателей». Целью этого проекта является оказание бесплатной консультационной помощи предпринимателям и представителям малого и среднего бизнеса в пределах компетенции Управления.
За 2018г. Управлением проведено 4 акции «Дни открытых дверей для предпринимателей», проконсультировано около 500 предпринимателей.
С 2017 года в Управлении ежеквартально проводятся публичные обсуждения правоприменительной практики с приглашением целевой аудитории из числа предпринимателей, представителей Союза «Вятская торгово-промышленная палата», общественных организаций, органов государственной власти Кировской области. За два года проведено 7 публичных обсуждений, на которых посетившие их 280 предпринимателей получили ответы на все интересующие вопросы. Записи обсуждений, презентации докладов размещены на официальном сайте Управления в сети «Интернет».
В целях оказания консультативной помощи бизнес-сообществу на официальном сайте Управления работает раздел «Для предпринимателей».
Акцентом в деятельности Управления в текущем году явилось продолжение работы по формированию, ведению и актуализации Реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в новом программном модуле «Федеральный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и обеспечение риск-ориентированного подхода при формировании плана проверок на 2019 год.
Реализация риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности позволила пересмотреть подходы к планированию контрольно-надзорных мероприятий, выделить приоритеты и сконцентрировать усилия на проверке объектов различных видов деятельности с чрезвычайно высоким, высоким, значительным потенциальными рисками причинения вреда жизни и здоровью человека.
Подготовка ежегодного плана проверок на 2019 год осуществлялась в строгом соответствии с Федеральным законом №294-ФЗ. При этом учитывалось Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 №806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и Постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 №944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью».
В структуре плана основная доля приходится на проверки организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования, в сфере здравоохранения и социальной сфере в сфере предоставления коммунальных услуг (объекты водоснабжения) (71,5%). Значительно увеличилось в плане на 2019 год в сравнении с планом на 2018 год количество проверок в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сферах общественного питания, торговли и производства пищевых продуктов в 7 раз. Удельный вес объектов чрезвычайно высокого, высокого, значительного риска в Плане составляет 89%.
Профилактическая и разъяснительная работа с бизнес-сообществом будет продолжена.
