В Управление Роспотребнадзора по Кировской области (далее – Управление) по вопросам защиты прав потребителей за 2020 год поступило 4636 обращений, что на 12% ниже показателя аналогичного периода прошлого года. Незначительное снижение данного показателя связано с введенными на территории РФ, а также Кировской области, ограничительными мероприятиями в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, по приостановлению деятельности хозяйствующих субъектов различных сфер предпринимательской деятельности.
В общем объеме всех полученных обращений по вопросам, связанным с защитой прав потребителей, доля обращений, поступивших непосредственно от граждан, составила 82,5%, из которых 2144 устных и 1685 письменных обращений.
В прошедшем отчетном периоде 2020 года превалируют жалобы на нарушение прав потребителей в сфере торговли, доля которых составила 56%, из которых 12% обращений были связаны с дистанционным приобретением товаров через интернет-магазины, а также через рекламу в сети Интернет.
В сфере услуг основной объем обращений приходится на жилищно-коммунальные услуги, бытовое обслуживание населения, финансовые услуги, услуги связи и медицинские услуги, туристские услуги, культурно-развлекательные мероприятия и транспортные услуги.
В результате рассмотрения обращений по вопросам защиты прав потребителей Управлением в большинстве случаев даны необходимые разъяснения и рекомендации заявителям, поскольку большинство таких обращений, как правило, было связано с изложением обстоятельств конкретного имущественного (неимущественного) спора, разрешаемого исключительно в судебном порядке. Кроме того, часть письменных обращений (13%) направлена на рассмотрение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. В ходе рассмотрения 2% письменных обращений Управлением в отношении субъектов предпринимательской деятельности проведены проверки и административные расследования с применением в отношении виновных лиц административной ответственности за выявленные нарушения, а также 129 обращений послужили основанием для выдачи субъектам предпринимательской деятельности предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований.
Необходимо отметить, что снижение показателя по количеству проведенных внеплановых проверок по обращениям граждан связано с особенностями осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), установленными согласно постановлению Правительства РФ от 03.04.2020 № 438, которым регламентировано, что в 2020 году в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей могут проводиться внеплановые проверки, основаниями для проведения которых являются исключительно факты причинения вреда жизни, здоровью граждан или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и проведение которых согласовано органами прокуратуры.
По итогам реализуемых полномочий Управлением, рассмотрения обращений граждан, а также поступающих материалов, за 2020 год вынесено 509 постановлений о назначении административных наказаний за нарушения в сфере защиты прав потребителей. Субъекты надзора привлечены к ответственности.
В рамках реализации полномочий обеспечивается на территории региона контроль за ситуацией по соблюдению хозяйствующими субъектами требований к маркировке товаров средствами идентификации (обувь, меховые изделия, фототовары, духи и туалетная вода).
В отчетном периоде Управлением рассмотрено 4 письменных обращения и 5 гражданин обратились за устными разъяснениями в отношении реализации меховых изделий. По одному письменному обращению организовано проведение административного расследования, в ходе которого с реализации сняты 33 меховые шапки на сумму 260 тыс. рублей (нарушения в части маркировки товаров, предусмотренной положениями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности»). Предприниматель привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 тыс. руб.
В отношении реализации обувной продукции в отчетном периоде рассмотрено 15 письменных обращений, из которых 11 обращений послужили поводом к возбуждению административных дел. Также были проведены два совместных мероприятия с сотрудниками УМВД Росси по г. Кирову в отношении хозяйствующих субъектов, реализующих обувь.
В ходе мероприятий осмотрено 10282 пары обуви, из которых арестовано 9616 пар обуви на сумму более 7 млн. рублей.
В отношении хозяйствующих субъектов проводятся мероприятия по привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. В настоящее время по двум административным делам судами приняты решения о привлечении хозяйствующих субъектов к административной ответственности с конфискацией арестованного товара на сумму более 3,7 млн. рублей.
В настоящее время в штатном режиме проводится мониторинг реализации участниками торгового оборота товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации.
Помимо контрольно-надзорных функций Управлением реализуются полномочия по судебной защите прав потребителей.
За 2020 год специалистами Управления подано 3 исковых заявлений в защиту прав потребителей. Исковые заявления, поданные в интересах конкретных потребителей, касались следующих компаний: ИП Смехов С.А., ООО «Киров-Стоун» (сфера розничной торговли).
В текущем году сумма денежных средств, возвращенных потребителям по решению судов, составила 143,9 тыс. руб.
Также Управлением ведется работа по гражданско-правовой защите прав потребителей в рамках полномочий, предоставленных ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» и ст. 47 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В отчетном периоде дано 27 заключений по гражданским делам в целях защиты прав потребителей, из которых в 2020 году по 14 делам вынесены судебные решения в пользу потребителей (в сфере розничной торговли, бытового обслуживания населения, туристских услуг, финансовых услуг и долевого участия в строительстве).
Сумма денежных средств, возвращенных потребителям по решению судов, составила 1501,3 тыс. руб.
Вступившие в силу решения по судебным делам размещены в модуле «Судебная практика» Государственного информационного ресурса в сфере защиты прав потребителей.
