80 годовщина Победы в Великой Отечественной войне-Управление Роспотребнадзора по Кировской области
Управление Роспотребнадзора по Кировской области
Единый консультационный центр Единый консультационный центр Информационная линия Информационная линия

Время работы с 10:00 до 12:00 по рабочим дням

Единый портал государственных и муниципальных услуг

Прием уведомлений в электронном виде

Отзыв о качестве государственных услуг

Прием обращений граждан
Контакты

Адрес:
610027, г. Киров
ул. Красноармейская, 45

Телефон:
+7 (8332) 40-67-10

Факс:
+7 (8332) 40-68-68
e-mail:
rpn@43.rospotrebnadzor.ru




80 годовщина Победы в Великой Отечественной войне

Версия для печати    Сохранить в DOC

Методы и формы санитарно-просветительной работы
во время Великой Отечественной войны

За годы, предшествовавшие началу Великой Отечественной войны, работа по санитарному просвещению в России приобрела централизованный государственный характер. Уже к 1940 году во всех уголках страны функционировало 98 специализированных учреждений — домов санитарного просвещения.

Война резко изменила все направления санитарно-просветительской работы. Существенно сократились кадровые резервы и число задействованных в систематической санпросветработе сотрудников. Персональный состав учреждений санитарного просвещения пополнился молодыми врачами и лицами без медицинского образования (педагоги, биологи). Значительная их часть ещё не получила специальной подготовки и не имела опыта практической работы в вопросах санитарного просвещения.

К 1943 году бюджетное финансирование домов и пунктов санитарного просвещения было снижено более чем в 2 раза и восстановится только в послевоенные годы. Недооценивая значение санитарного просвещения в военное время, в ряде тыловых территорий часть домов было вовсе закрыто.


С началом войны перед учреждениями санитарного просвещения встала серьезная задача — изменить содержание, формы, методы и организацию работы, приспособить санитарное просвещение к условиям и требованиям военного времени.


В предвоенное время санитарное просвещение конечно включало в себя санитарно-оборонную тематику. Огромная работа проводилась в рамках программ ГСО. Однако изменение условий труда и быта в обстановке постоянных воздушных тревог, а также необходимость в кратчайшие сроки обучить большое количество граждан (и особенно, санитарный актив) приемам оказания первой медицинской помощи потребовала перестройки организации санпросветработы.


Приказом Наркомздрава СССР от 12 ноября 1941 года №58 была дана характеристика новой обстановки и указания, как организовать санпросветработу в условиях войны — «В связи с переживаемым военным периодом [...] агитационно-массовая работа должна быть обязательной составной частью работы всех органов здравоохранения».


Содержание санитарно-просветительских материалов было сконцентрировано на оборонных профилактических мероприятиях в период военного времени (первая помощь при ранениях, ожогах, поражениях боевыми отравляющими веществами), методах предотвращения вспышек эпидемий, особенно паразитарных тифов, кишечных и детских инфекций, расширение пропаганды донорства крови. В условиях перебоев продовольствия тематика предполагала вопросы безопасного потребления дикорастущих растений. Была усилена работа по охране здоровья матери и ребенка. Наряду с этим не упускались такие вопросы, как борьба с туберкулезом, венерическими болезнями, профессиональными заболеваниями. Таким образом, содержание санитарного просвещения отражало все актуальные задачи здравоохранения, характерные для военного времени.


Методы и формы санитарного просвещения в соответствии с задачами и условиями военного положения также претерпели изменения.


Задача ликвидации и предупреждения эпидемий требовала активного участия в этой работе всего населения. Благодаря организации просвещения по участковому принципу удавалось достичь высоких охватов санитарно-просветительскими мероприятиями всех категорий граждан.

Ведущим методом выступала устная агитация через беседы и доклады участковых медицинских работников, направленные на привлечение населения к практическому участию в проведении оздоровительных мероприятий. Значительное развитие получил метод громкого чтения готовых инструкций активистами санотрядов и партийными агитаторами.


Материал для громкого чтения «Из чего складывается и как возникает эпидемия?»
Издательство «Советская Россия».

Для радиовещания подготавливались короткие информационные сообщения и радиолозунги. В для массовой демонстрации создавались короткометражные, на 5-8 минут, киноплакаты. В ряде городов и областей получила развитие практика использования готовых аудиторий, например, фойе кинотеатров, различного рода курсов, конференций, совещаний, организуемых местными организациями и учреждениями.


Несмотря на существенное снижение финансирования и ограничение ресурсов бумажной промышленности, продолжалось развитие печатного слова: доминирующее положение заняли листовки и памятки.



Листовки «Витамины на страже здоровья советского человека!», 1945 год.
Выставочная экспозиция ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» Роспотрбенадзора

Некоторые работники санитарного просвещения проявили большую изобретательность в изыскании новых методов и форм работы, направленных на оживление санитарного просвещения и преодоление связанных с войной трудностей с изданием материалов для санитарно-просветительной работы. В этом отношении особенно отличался Кировский областной дом санитарного просвещения: за неимением бумаги он использовал бумажные обрезки; вместо листовок выпускал «требования», коротко, по-деловому требующие выполнения санитарных правил, необходимых для предупреждения заразных заболеваний. С учетом экономии ресурсов печати и дефицита бумаги, на предприятиях выпускались самодельные сатирические стенгазеты о санитарных неполадках на производстве и в быту, в школах выпускались газеты «Школьный крокодил», устраивались конкурсы «Азбука санитарной культуры».


Библиотечка санпостовца. В.С. Ершов, Редактор М.М. Амшинский, Наркомздрав СССР Центральный институт санитарного просвещения, Москва — 1942.
На «книжной полке» ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» Роспотребнадзора — здесь.

Для большего эмоционального воздействия санитарно-просветительских изданий появились плакаты с рифмованным текстом, иллюстрированные сценами житейской драмы. Таков, например, плакат «Моя большая вина», который рассказывает об ошибках матери, потерявшей ребенка от дифтерии.


Плакат «Моя большая вина», Институт санитарного просвещения Наркомздрава СССР, 1944 год. Автор плаката — В.Б. Кваша, художник — Г.К. Шубина.
Изображение ФГБУ культуры и искусства «Военно-медицинский музей» Министерства обороны Российской Федерации

За время войны получили широкое распространение выставки, организуемые домами санитарного просвещения путем монтажа экспозиций из плакатов, фотографий и текстов. Таким образом можно было увеличить срок использования плакатов, а также мобилизовать архивы плакатов и фотографий и т.п.

В ряде областей (Кировской, Якутской, Казани и др.) имело место устройство на площадях и рынках щитов-плакатов из фанеры. Также был возобновлен способ воспроизведения печатных текстов при помощи готовых трафаретов, подготовленных Центральным институтом санитарного просвещения.

Также в 1941 году Институтом санитарного просвещения выпущена уникальная экспериментальная серия грампластинок с лекциями санитарно-просветительской направленности. Авторами текстов были известные деятели отечественной медицинской науки, здравоохранения, опытные врачи — популяризаторы гигиенических знаний. Лекции озвучил самый известный диктор СССР - Юрий Борисович Левитан.


Важной особенностью советского санитарного просвещения, особенно в военный период, являлось не только распространение гигиенических знаний и навыков среди населения, но и активное вовлечение граждан в дело общественного здравоохранения.


Санитарная агитация и пропаганда военного времени не были бы настолько эффективными, если бы они не опирались на общественный санитарный актив. В феврале 1942 года Государственный Комитет Обороны обязал органы здравоохранения создать институт общественных санитарных инспекторов (ОСИ), основной задачей которых являлась помощь органам здравоохранения в борьбе за санитарно-эпидемиологическое благополучие тыла и фронта. В школах дейтсвовал общественный санитарный актив, который проводил разнообразные и содержательные санитарно-культурные мероприятия, во время войны вновь возродились «профилактические дни», «декадники», «месячники чистоты», «воскресники», «санитарные походы».


Отчет бюро санпросвета Мосгорздравотдела о состоянии санитарно-просветительной работы в г. Москве за 1945 год

Благодаря близости к населению санитарному активу часто удавалось с успехом проводить такие мероприятия, которые было чрезвычайно сложно осуществлять медицинским работникам: выявление педикулезных больных и привлечение их для санитарной обработки, помощь в проведении профилактических прививок, особенно в условиях деревни, выявление заболевших и их своевременная госпитализация, обработка очага и наблюдение за ним, контроль за соблюдением чистоты в общежитиях, школах, яслях и т.п. Чрезвычайным противоэпидемическим комиссиям и органам здравоохранения удалось добиться постройки большого количества бань, дезинсекторов, в частности, потому что они сумели разъяснить населению необходимость этих мероприятий. Здесь санитарная агитация была одним из основных элементов работы.


Процент неблагополучных в санитарном отношении домовых территорий после таких «профилактических дней» снижался более чем в 20 раз, снизилось также количество инфекционных заболеваний, большая часть населения стала своевременно обращаться за медицинской помощью.


Участковый принцип, мобилизация санитарного актива, методическое и научное обеспечение со стороны Института санитарного просвещения и сети домов санитарного просвещения, развитие новых форм и методов, а главное — вовлечение широких масс в дело общественного здравоохранения позволили не уменьшить, а наоборот нарастить дело санпросветработы в тяжелейшее для страны время.



Библиография:

  1. История санитарного просвещения России. Монография/ Под общ. ред. д-ра мед наук, профессора, академика РАН Г.Г. Онищенко, д-ра мед.наук, профессора А.Ю. Поповой.-СПб.: Наукоемкие технологии, 2023. — 546 с.: ил.
  2. Санитарное просвещение [Текст] : Сборник, посвящ. вопросам сан. просвещения в годы Великой Отечеств. войны. - Москва : Ин-т санитарного просвещения, 1948 (тип. им. Скворцова-Степанова). - 144 с. : ил.; 23 см.
  3. И Н. Яковлев. “Из опыта санитарной агитации во время войны” (По материалам домов и пунктов санитарного просвещения в РСФСР) // Гигиена и санитария. 1944. №6.
  4. Тематика проведения бесед, лекций по санитарному просвещению. 3/VIII-1944 г. // ГАНИ УО. Ф. 24. Оп. 1. Д. 161. Л. 55. Подлинник.
  5. М.Г Френкель, Л.А. Лерман, под ред. Е.Г. Кармановой. Санитарно-просветительская работа в условиях военного времени (Сборник методических и инструктивных материалов), МЕДГИЗ, 1941.

Больше информации на сайте ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» Роспотребнадзора.
© Управление Роспотребнадзора по Кировской области.
г. Киров, ул. Красноармейская, 45, тел.: (8332) 40-67-10 (круглосуточно), факс: 40-68-68.
Электронная почта
: rpn@43.rospotrebnadzor.ru